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光明日报:统计数据不该成为“任人打扮的小姑娘”

2018-09-19来源:山东人事考试网

山东考试信息网讯:近日,中办、国办印发《防范?#32479;?#27835;统计造假、弄虚作假督察工作规定》,提出由国家统计局组织开展统计督察,建立防范?#32479;?#27835;统计造假责任制,依法严惩数据造假。

统计是科学决策的基础,统计数据不真实,可能影响决策质量,甚至造成重大决策失误。中国历史上,大凡政治清明的时期,无不是建立在科学丈量田亩、准确掌握税赋的基础之上,在明君?#32479;?#30524;里,一套翔实的鱼鳞册比万两黄金还珍贵。相反,一旦弄虚作假成风,宏观决策难免出现重大错误。从这个意义上说,数据造假是一种比贪污财物更值得警惕的腐败行为。坚决反对统计造假,保持对数据的敬畏,就是对党和国家事业负责、对人民负责。

一些地方以往在统计上存在不少问题。有的为了炮制政绩,弄虚作假、随意注水;有的经济好的时候就少报,经济差的时候就多报,报多报少全看想要达到什么目的;有的层层加码,甚至直接向企业下达任务,“指导”企业上报虚假数据;有的地方竟?#21307;?.8亿元的产值上报为44亿元,一些停产的、未投产的甚至连地?#33539;?#25214;不到的企业,竟还在上报“产值”……如?#35828;?#22823;妄为,若不加以?#34892;?#36943;制,决策的科学性何以保证?若不健全督查机制,确保发布数据的真实,政府的公信力何在?

两办出台规定,着手建立防范?#32479;?#27835;统计造假责任制,显然是一次惩治数据造假的力度升级。法律必须长?#33713;蕁?#19968;些地方之所以敢弄虚作假,一个重要的原因就是数据造假的违法成本较低、执法力度不强。若能在统计法的基础上,科学建章立制,严肃统计督查,像惩治腐败一样惩治统计造假,一些人肆意妄为的空间就将被?#34892;?#21387;缩。更强有力的威慑力一旦形成,一些人就不得不认真掂量代价。

除了严惩主观上的弄虚作假外,也应健全相关制度,防止统计上的混乱和偏差。现实生活中每每出现统计数据“打架”的现象,比如,一些年份,各省、?#23567;?#33258;治区的GDP加起来,居然比全国GDP总量要大,闹出了笑话。这提示有关部门,加快建立统一核算机制,避免分级核算造成的标准不一。尤其是对一些设立?#31181;?#26426;构、跨区域生产的企业,企业总部所在地整体统计过产值,?#31181;?#26426;构所在地往往又来统计一次,这样的重复计算必须避免。关键是要树立正确的政绩观,真正的政绩不在数字上的虚荣,而在老百姓的认可,在高质量发展的实绩。

搞?#26102;取?#20105;位次,在数据上注水,是违法违规行为,不能被?#24066;懟?#26102;下,一些地方,前任官员落马,后来者就开始“挤水分”,推翻此前的统计。态度也许是务实的,但是统计数据是法定的,不是“任人打扮的小姑娘”。随意注水不行,随意挤水分也不?#23567;?#21363;便前面的统计有偏差,也应该依法提请国家统计部门进行核准,再行纠正,此谓“尊重法定程序”。

(作者:李思辉,系华中科技大学新闻评论研究中心特聘研究?#20445;?/strong>

《光明日报》( 2018年09月18日 02版)

 
 
 
 

来源:山东人事考试网

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